印巴紧张局势现转机,将何去何从
分类:军事资讯

  本周【全球观察】关注印巴冲突。自印巴分治以来,克什米尔就成为了印度和巴基斯坦的“火药桶”带。外媒分析,印度在即,莫迪没能兑现上台时的承诺,反对党越发显现竞争优势,莫迪或许在自己的危险时刻,借军事玩火煽动民族主义情绪来为自己争取选票……

准备放人印度退役军官:飞行员获释助力和平

  据BBC报道,2月14日,印控克什米尔地区的普瓦马发生爆炸袭击,有40多名印度士兵身亡。巴基斯坦激进组织“穆罕默德军”宣称他们是此次行动的发动者。印度政府随即将矛头指向巴基斯坦政府。巴基斯坦总理伊姆兰·汗称,若印度对巴基斯坦展开攻击,巴基斯坦一定会还击。在经济和外交制裁上,印度取消了巴基斯坦的最惠国待遇,并将关税提高到200%的水平。印巴双方也都召回了驻他国的高级外交官。

巴基斯坦国民议会和参议院2月28日召开会议,讨论克什米尔地区最新事态。巴基斯坦总理伊姆兰·汗告诉议员,巴方打算3月1日释放先前俘获的印度空军飞行员,以展现“和平姿态”。

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巴基斯坦外交部发言人穆罕默德·费萨尔当天早些时候说:“我们准备移交印度飞行员,如果有助于冲突降级。”

  普瓦马爆炸袭击事件,图片来自Getty Image

印巴2月27日互相空袭,印度空军飞行员阿比南丹驾驶的战机遭巴基斯坦空军击落,在巴控克什米尔坠毁。巴基斯坦军方在社交媒体发布视频,阿比南丹自称受到巴方良好对待。

  2月26日至27日,印巴开始互相空袭,这是自1971年印巴大规模冲突后的头一回。巴基斯坦军方表示于27日早上击落了两架印度战机。巴基斯坦新闻文化部曾发布一段视频,显示巴方还俘获了印度飞行员,他被蒙着眼睛,脸部有血迹。那名飞行员自称是空军中校阿比南丹。后来,这段视频被删除。

法新社以多名分析师为消息源报道,如何处置阿比南丹对克什米尔冲突降级至关重要。一名印度退役军官告诉法新社记者,这名飞行员获释将有助于和平,对他的任何虐待可能在印度触发强烈愤怒、导致局势恶化。

  印度外交部在一份声明中说,巴基斯坦的视频是对抓获印度空军一名伤员的“粗鄙炫耀”,巴方应该“确保所羁押的印度国防人员不受伤害”,印方“期待他立即平安回国”。巴基斯坦三军新闻局当晚在社交媒体重新发布一段视频显示,阿比南丹的蒙眼布已被摘下,脸也洗干净了,他还表达谢意:“巴基斯坦陆军人员对我照料得不错。他们是十足的绅士。”

共享信息自杀式爆炸袭击 印方交资料给巴方共享

  在社交媒体流传的另一段视频显示,在阿比南丹被俘时,一名巴基斯坦士兵阻止了当地村民对阿比南丹拳打脚踢,喊着“够了”。阿比南丹在巴基斯坦军方发布的视频中感谢这名巴基斯坦士兵的救助。巴基斯坦军方发言人、三军新闻局局长阿西夫·加富尔说,巴基斯坦“按照军事伦理的每一项规范”对待阿比南丹。

印度外交部2月27日晚把一份关联印控克什米尔2月14日自杀式爆炸袭击的资料交给巴方。巴基斯坦外交部次日证实,经由外交渠道获得资料。

  巴基斯坦外交部日前发表声明称,巴基斯坦已于3月1日释放这位被俘的印度空军飞行员,并经巴基斯坦东部旁遮普省拉合尔附近瓦格赫边境口岸移交印方。国际舆论普遍认为,此举是巴基斯坦政府向印度释放善意,表明巴基斯坦愿意缓和紧张局势,希望得到印方回应。直至3月2日上午,印度和巴基斯坦边防部队再次在实控线附近相互炮击,造成不少平民伤亡和房屋损毁。

巴基斯坦外交部发言人费萨尔说,巴方将审视从印方获得的资料。他拒绝提及印方共享信息的细节。

  据半岛电视台称,在巴基斯坦释放了印度飞行员后,局势依然紧张,巴基斯坦依然处于红色警戒状态,飞机在全国范围内巡逻,印巴之间的商业航班受到限制。另据CNN报道,南亚地区正面临着二十年来最严重的军事危机。此次冲突之中,巴控克什米尔至少有8名巴基斯坦平民死于炮击,有600余人不得不居住在政府运营的难民营中。

美联社报道,这意味着印巴冲突显现缓和迹象。

  在2月14日的爆炸袭击后,印度总理莫迪表示“非常愤怒”,不过面对克什米尔不断升级的紧张局势,莫迪则越来越“安静”。相反,巴基斯坦总理伊姆兰·汗则积极呼吁双方对话、“坐下来谈谈”,他发出警告,印巴都是有核国家,冲突中的任何“计算失误”都会带来不可承受的后果。

至少40名印度中央后备警察部队士兵2月14日在印控克什米尔发生的自杀式爆炸袭击中丧生。“穆罕默德军”宣称制造这起事件。印方认定巴方支持这一宗教极端主义组织。两国关系因为这一事件趋于紧张。

  ”再起军事冲突,印度总理煽动民族主义情绪?

印方战机2月26日越过克什米尔实际控制线,轰炸并摧毁“穆罕默德军”在巴控克什米尔一处营地。印方声称大约300名武装人员在空袭中丧生。巴方否认印方的说法,指认印方入侵巴控克什米尔领空。双方冲突27日升级,印巴互相空袭、击落对方战机。

  据BBC报道,自英国殖民者退出南亚次大陆,印巴分治以来,克什米尔这个地方就受到极大的争议。根据“蒙巴顿方案”所提供的分区计划,克什米尔可以自由地选择加入印度或者巴基斯坦,但这个决定主要由当地的王公决定。而当时克什米尔的统治者哈里·辛格因为是印度教教徒,所以选择了加入印度。但是,当地居民大多信仰伊斯兰教,比较偏向于选择独立或加入巴基斯坦。

印巴都主张对克什米尔拥有主权。1947年印巴分治以来,两国两次为争夺克什米尔地区爆发战争。

  克什米尔问题在印巴分治期间没得到解决。1947年,印度和巴基斯坦在克什米尔爆发了为期两年的战争。1949年,经过联合国调停,印巴划定了“实际控制线”,双方在控制区内重兵布防,对峙局面延续至今。

深度分析印巴角力还未结束何时将现转机?恐怕要等印度选举完成

  1965年,印巴两国在克什米尔又爆发了大规模冲突。此后,印巴两国围绕着克什米尔问题时常有零星的交火和冲突。据《纽约时报》报道,在1987年一次地方选举以来,在巴基斯坦的支持下,印控克什米尔地区出现了分离主义性质的武装起义。自2000年以来,印控克什米尔地区内部的叛乱就开始消退,代价是大约有七万人被杀、数十万人流离失所,还有一万人失踪。

复旦大学国际问题研究院研究员、南亚研究中心副主任林民旺认为,受印度即将举行选举的因素影响,一方面莫迪因近期印度发生自杀式袭击事件而承受较大国内压力,不得不对巴方采取强硬姿态和军事行动;但另一方面,莫迪既然已保住了面子,接下来要集中精力忙选举,也要担心选举反受局势失控所累。目前看来,印巴角力还未结束,双边关系能否出现转机恐怕还要等到印度选举完成后再见分晓,但双方发生大规模冲突的可能性不大。

  新世纪以来,克什米尔人转向街头抗议,反对军事占领,而印度军队则用子弹回应。2016年7月,该地区激进派领导人布尔汗·瓦尼(Burhan Wani)因跟印度部队在战斗中去世后,出现了新的暴力浪潮。在瓦尼的葬礼结束后,人们和部队再次发生了冲突,造成了30多名平民死亡。从那时起,印控克什米尔地区的暴力事件呈上升趋势。在2018年,印控克什米尔地区就有五百多人因暴力抗议事件丧生——其中包括平民、警察和武装分子,这是十年来最高的数字。

本组稿件综合新华社、央视

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  印控克什米尔地区经常发生暴力抗议事件,图为印度警察在印控克什米尔地区

  实际上,印度和巴基斯坦早在2003年就双方同意过实现停火,巴基斯坦也承诺停止资助印控克什米尔的武装分子,印度也表示将对当地的武装分子提供特赦,他们都希望停火永久持续下去。但是,在2014年新的印度政府上台之后,开始对巴基斯坦采取强硬路线。在新政府上台一年后,印度指责巴基斯坦资助的武装分子袭击了旁遮普邦帕坦科特的空军。印度总理莫迪还因此取消了对巴基斯坦首都伊斯兰堡的访问。从那时起,两国的关系就没有任何进展。

  据《纽约时报》报道,在今年2月14日,一名曾加入过巴基斯坦激进组织的年轻克什米尔人在普瓦马发动自杀式袭击后,民族主义浪潮席卷了印度,有来自克什米尔的大学生在印度其他地方遭到暴徒袭击。《纽约时报》认为,面临着选举,莫迪想煽动和利用民族主义情绪。因此,印度飞机空袭了巴基斯坦。这些事件结束了近期印巴两国关系解冻的希望。

  据《经济学人》一篇名为“印度和巴基斯坦应该停止玩火”的文章称,这是莫迪的危险时刻。因为选举迫在眉睫,莫迪面临着国内政治很大的压力。文章认为,莫迪在命令空袭时的意图很简单,这是对巴基斯坦支持的武装分子的一种反击。但是,从长远来看,克什米尔的稳定取决于巴基斯坦结束其对印控克什米尔地区的武装分子的支持。如今,巴基斯坦正在释放善意,而莫迪有责任阻止灾难升级。

  莫迪一直想表现出自己是一个大胆而坚决的军事领袖,他不会因为面对巴基斯坦的挑衅而畏缩不前。他自己的性格,以及国内的政治压力,有可能进一步推动他走向战争的漩涡。

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  在过去的五年里,印度的经济增长强劲,莫迪带来了前任总理所承诺的,但从未实现的改革,比如全国性的商品和服务税改革。但是他的批评者批评道,其他紧迫的改革议程已经被他搁置。在他的任职期间,失业率实际上上升了。印度的银行依然主要在国家手中,他们依然倾向于向有着良好关系的企业提供贷款。随着选举的临近,莫迪很可能采取危害经济的权宜之计,他任命了一位削减利率的中央银行行长,还公布了保护国内电商免受亚马逊竞争的草案。

  此外,莫迪政府经常表现出对印度穆斯林少数民族的敌意,他还了印控克什米尔地区的抗议活动。如今公众对他的经济改革有所不满,这使得选举时反对党可能会更具有竞争力,所以莫迪很有可能用跟巴基斯坦打仗,利用印度民族主义情绪来获得选票。这个诱惑还是非常巨大的。

  印度将使用“冷启动”(Cold Start)战术?

  据印度《经济时报》报道,因印巴两国都是拥核国家,若他们之间爆发大规模核战争,后果将不堪设想。如今克什米尔烽烟再起,巴基斯坦铁路部长谢赫·拉希德·艾哈迈德(Sheikh Rashid Ahmad)威胁要对印度进行核打击,“不然他们叽叽喳喳个没完”。

  而印度面对着核威胁,则很可能会使用“冷启动”战术——即建立对巴基斯坦实施报复性常规打击的能力,在国际社会调停之前对巴基斯坦陆军予以致命打击,同时阻止巴基斯坦将争端升级至核水平。此外,这也意味着印度军队得迅速对巴基斯坦进行先发制人的攻击,但是对巴基斯坦的入侵范围有限。

  巴基斯坦总理则回应,巴基斯坦已经研制出短程核武器,以对抗印军“冷启动”战术。这一声明则反映出“冷启动”战术已使得巴基斯坦感到不安。而“冷启动”战术的批评者认为,印度“冷启动”战术的成功取决于各种因素,如地形、意外还有巴基斯坦如何部署部队等。但是,巴基斯坦为此设计了短程核武器,意味着印巴双方其实背后都在避免大规模核战争的爆发,毕竟这是得不偿失的。

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