王立军事件穹顶效应,美驻成都领馆满一周年
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摘要: 2013年2月6日是重庆市原副市长、原公安局长王立军“私奔”美国驻成都总领事馆满一周年的日子。这一年间,随着相关信息逐步披露,王立军在2012年2月6日14时31分“私自进入”美领馆的前后经过、 ... ...  2013年2月6日是重庆市原副市长、原公安局长王立军“私奔”美国驻成都总领事馆满一周年的日子。这一年间,随着相关信息逐步披露,王立军在2012年2月6日14时31分“私自进入”美领馆的前后经过、“私奔”消息的披露与证实等脉络也逐渐清晰。   王立军(右)与薄谷开来(资料图,来自网络)  2012年1月29日,薄熙来打了王立军一个耳光;2012年2月2日,王立军的重庆市副市长工作分工被调整,不再兼任重庆市公安局局长职务;同时,继身边4名工作人员在2011年12月底被非法审查后,王立军身边另外3名工作人员又在2012年2月初被非法审查。  王立军感到自身处境危险,遂产生叛逃的想法。2012年2月6日,王立军以洽谈工作为由,借故取消原定公务安排,于当日14时31分私自进入美国驻成都总领事馆;在领馆内,王立军与领馆官员就环保等事项作了短暂交谈后,即称因查办案件人身安全受到威胁,请求美方提供庇护,并书写了政治避难申请。  后来,“经重庆市和中央有关部门劝导,王立军于(2012年)2月7日23时35分自动离开美领馆,愿意接受调查。”  上述消息是新华社在王立军涉嫌叛逃等“四宗罪”一案一审结束的次日(2012年9月19日)披露的。这篇题为《王立军案件庭审及案情始末》的6000余字长文详细披露了王立军叛逃美国驻成都总领事馆的细节。  不过,王立军“私奔”美国驻成都总领事馆事件之初,官方并未及时发布通告。相关消息只是在互联网上大范围快速传播。  比如,北京时间2012年2月7日晚20时许,有成都网民在新浪微博透露,美驻成都总领事馆附近突然出现大批警察,并一度封路,至次日凌晨1时仍未解封,更有人称见过一部“渝A牌照越野车”被拖走。当时互联网上有消息指王立军走出美领事馆后就被国家安全部门人员带走。  面对信息“饥渴”的网民,2012年2月8日上午11时左右,重庆市新闻办官方微博发布了一条微博:“据悉,王立军副市长因长期超负荷工作,精神高度紧张,身体严重不适,经同意,现正在接受休假式的治疗。”新华社在10分钟内根据该条微博迅速编发了快讯。这是官方首次回应“王立军事件”。  当时正在香港的重庆市委宣传部副部长、政府新闻办主任周波接受传媒问询时表示,重庆官微消息属实,王立军最近1个月确患上抑郁症。2012年2月8日下午,在中国外交部的例行记者会上,外交部发言人刘为民被境外传媒问及“王立军事件”时,只表示重庆市政府已提供讯息,他没有补充。  不过,在美国方面证实王立军确曾进入美领馆后,“王立军事件”脉络也逐渐清晰。北京时间2月9日凌晨左右,美国国务院发言人努兰(Victoria Nuland)证实,王立军曾前往美驻成都总领事馆与美方人员会晤,后来“自行离开”,但努兰拒绝评论王立军此行是否为了寻求美方的政治避难申请。  2012年2月9日白天,中国外交部副部长崔天凯就习近平访美向中外媒体吹风。吹风会上,崔天凯被传媒问及“王立军事件”时回应说,王立军曾前往美国驻成都总领事馆一事属于“孤立事件”,“这个问题已经解决”,“而且解决得很顺利”,而此事也不会影响习近平访美。  北京时间2012年2月9日夜间23时左右,新华社发布消息证实王立军进入美领事馆并滞留,但消息未提及重庆方面此前所称“休假式治疗”:“外交部发言人办公室9日应询答问时表示,重庆市副市长王立军于2月6日进入美国驻成都总领事馆,滞留1天后离开。有关部门正在对此进行调查。”  在新华社2012年2月9日夜间通稿后,重庆和中央回应“王立军事件”的官员层级不断提升。2012年全国“两会”召开前,重庆市市长黄奇帆2012年2月28日接受香港凤凰卫视专访时描述称,事件发生后他曾带领自己秘书长前往美国驻成都总领事馆进行交涉,与王立军本人具体地讨论两三个小时后成功说服其“自愿”离开。  2012年全国“两会”期间,“王立军事件”满月之际,针对不少传媒仍然向重庆市领导询问“王立军事件”,重庆市政府新闻发言人2012年3月5日通过华龙网称,“王立军目前正在接受国家有关部门的调查,调查工作也取得了进展,经过国家有关部门全面深入调查后,中央将会严格依纪、依法作出处理。”  2012年3月9日,时任中央政治局委员兼重庆市委书记薄熙来出席十一届全国人大五次会议重庆代表团中外记者会时,首次回应“王立军事件”称“非常痛心”,并承认自己“用人失察”。薄熙来同时强调,早前任命王立军为重庆副市长,是基于组织部门和民众对王的好评。  2012年3月14日,国务院总理温家宝也对“王立军事件”作出回应。温家宝在两届国务院总理任期最后一次全国“两会”记者会上说,“王立军事件发生以后,引起社会的高度关注,国际社会也十分关注。中央高度重视,立即责成有关部门进行专门调查。”  温家宝还点名批评重庆市委和政府要认真从“王立军事件”中吸取教训,并代表中央承诺“一定会给人民以回答”:“我们将以事实为依据,以法律为准绳,严格依法办理。调查和处理的结果一定会给人民以回答,并且要经受住法律和历史的检验。”  随后,王立军在2012年3月15日被免去重庆副市长职务;同年6月30日,经全国人大常委会公告依法终止王立军第十一届全国人大代表资格;同年7月22日,经成都市人民检察院批准,王立军因涉嫌叛逃罪由成都市国家安全局执行逮捕。  王立军涉嫌徇私枉法案经最高检指定安徽省合肥市检察院侦查终结后,于2012年8月2日移送成都市人民检察院审查起诉;王立军涉嫌受贿、滥用职权案经最高检指定四川省检察院侦查终结后,分别于2012年8月8日、9月1日移送成都市检察院审查起诉。  2012年9月5日,成都市检察院依法对王立军涉嫌犯罪提起公诉,成都市中级法院受理。2012年9月17日,王立军涉嫌叛逃、滥用职权案因涉及国家秘密依法不公开开庭审理;9月18日,王立军涉嫌受贿、徇私枉法案依法公开开庭审理。  2012年9月24日,成都中院对王立军徇私枉法、叛逃、滥用职权、受贿案作出一审宣判,决定对王立军执行有期徒刑15年,剥夺政治权利一年。在审判长宣读完判决书后,王立军当庭表示不上诉。  除上述问题外,王立军还存在违反廉洁自律规定收受他人贵重物品,利用职权与多名女性发生或保持不正当性关系等严重违纪问题。《重庆日报》2012年11月发布消息称,经中纪委常委会议研究并报中共中央批准,决定给予王立军开除党籍处分;经监察部报国务院批准,决定给予其行政开除处分。

罗昌平  

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  剥离事件的话语狂欢与臆测泡沫,从新闻学与传播学的角度系统分析这一事件,对政府舆情危机处理的意义重大,亦可为类似事件殷鉴。

  

  2012年以来的两大热点均由微博而起,先是以韩寒是否代笔为主题的方韩之战,持续两月如同反复咀嚼过的口香糖,已索然无味;随之强势覆盖并成垄断之势的王立军事件,最大限度地摄取了大众视线与公共资源。

  53岁的重庆副市长兼市公安局局长王立军,曾以“打黑英雄”立身。今年2月2日脱离工作28年的警界,以副市长联系重庆经济工作;6日,王进入美国驻成都总领事馆滞留1天;8日飞抵北京,重庆官方称其“正在接受休假式的治疗”;9日新华社通报称“有关部门正在对此进行调查”。

  这是国人最近距离的一次集体围观高层政治,韩寒也感叹“重庆美剧”一出,“自己这样的民间闹剧就相形见绌。”显然,这得益于新媒体的崛起与扩张,重新建构了传统的阅读方式与传播可能。

  这一举世瞩目的公共事件的第一季,可以分解为如下步骤:人际传播—隐喻式网络流言—微博现场报道—重庆官方回应—美国国务院问答—新华社通报。传统纸媒期间虽未完全缺席,但已大大失去了主动权与垄断地位。

  在此演进过程中,微博的即时更新可谓24小时滚动进行,网民在政治新闻高度娱乐化的饥渴状态下,对与此相关的每一个细节都给予了高度关注:既有事实最新的进展,又有当事人过往的细节追忆;间以历史隐喻如“来俊臣”之类,或“钓鱼式”流言传布,也不乏对未来的多版本猜测和排序。而官方每一次或主动或被动的回应,都会引起围观热潮并提供指引。

  王立军事件所带来的信息采集、传播、聚合、论证等,已完全不同于传统的新闻模式,并在不断突破既有的言论限度。笔者将此称为“穹顶效应”:如同阿科桑蒂(Arcosanti)一样——这个以生态建筑的概念为理论基础,于1970年在沙漠开始创建的城市实验,从广场拱顶、住宅门洞到剧场看台大量采用圆形,任何一个角度都可以望见地平线。

  在信息荒漠中支撑穹顶效应的要件,不是单个或数个专业媒体所能够完成,它聚合了开阔的视野、微观的细节、海量的线索与分散的专业智慧,去完成一件敏感事件的碎片拼图,从中亦可洞知民间掘密潜能、微博传播特点、舆情风向和公众意识等。

  显然,官方的例外默许与民众的群起围观,促成了阶段性结果的相对能见度。这不可谓不是一大进步。

  剥离事件的话语狂欢与臆测泡沫,从新闻学与传播学的角度系统分析这一事件,对政府舆情危机处理的意义重大,亦可为类似事件殷鉴。

  

  鲜活的现场碎片

  

  “重庆出大事了!”2月2日,网民“孙大泡”的先兆信息获得众多转发,但多被当做调侃一笑而过。

  当日,重庆市政府新闻办官方微博称:“近日重庆市委决定,王立军同志不再兼任重庆市公安局局长、党委书记,以副市长身份分管联系经济工作。”王立军作为重庆打黑的“英雄人物”,此番调整获得冷藏或重用两种截然不同的判断,种种猜测因缺乏更多信息而无法延展。

  2月7日晚上,四川成都,许多警员被紧急召回,一些特殊警种直接受令赶往位于城南的美国驻成都总领事馆。大面积的人员调动打开了信息缺口,封锁闹市街区也引起路人反应。

  实际上,正是依赖于对上述街区的现场爆料和猜测,使得之前的碎片细节被重新放大。

  当晚微博上传出王立军非正常进入美国驻成都总领事馆。不断更新的零星微博,包括现场警戒、工作组下榻的宾馆等。这不仅体现出移动互联的随手街拍,也体现了新媒体共享的自由信息市场特征。

  在“孙大泡”发布微博之前,重庆如同一片孤岛,只见森林难辨树木;但微博将重庆与外地连成一张交织着意见、爱憎的智能网络,个体仅是其中一个结点,当此结点向周围的其它结点传递能量,总能找到基于爱好、兴趣和价值观的另一些与之共振的结点。而领事馆的介入,又将这张网全球化。

  纷繁复杂的解读主体越界明显,这不仅利于事件以多层次进入民众视野,也在历史感十足的情况下快速地形成参与记忆,如同一个开放的要案现场,每个人都是刑事侦查员,以不同的渠道获得现场碎片与关键证据,并在第一时间分享。

  第一份被曝光的证据材料是王立军的入京机票,为2012年2月8日8时成都飞往北京的国航CA4113航班。这随后获得确认。

  第二份材料是第三军医大学大坪三院的病情诊断书,但已被证伪。钓鱼式流言也在支撑大穹顶效应,但前提是获得官方回应。

  此外,还有网民展示了王立军的名片,三个手机号尾数均为7777,中英文双语印刷,开列的九个头衔中国际占五个,唯独没有他的官方头衔,“王立军”三字则竖排手写。

  2月10日23时38分,战略咨询专家王志纲在首都机场贵宾厅遇到重庆市长后发微博称:“握手、寒喧、匆匆分手。看样子,表情凝重的黄市长是来京办事的,急着回去。”这种无处不在的随手拍与随手贴,不仅回避雷区,而且提供了丰富细节与珍贵素材,成为穹顶极点。

  

  江湖与庙堂两种语系

  

  留意网络话语,可以鲜活地感知真实活动中的街头男女。话语狂欢的背后,形成了庙堂与江湖两种语系的对立。重庆官方微博的回应值得肯定,但接连失误值得深思。

  按照航班信息,在王立军刚刚被送达北京的当日,2月8日11时06分,重庆市政府新闻办称:“据悉,王立军副市长因长期超负荷工作,精神高度紧张,身体严重不适,经同意,现正在接受休假式的治疗。”这一微博发表不久一度被删。13时09分,内容一致的另一条微博发表,两条累计转发约8万多次。在随后的13时38分,致歉微博发表:“因工作人员操作失误,造成微友不便,敬请谅解!”

  政务微博“双胞胎”引来批判,到底是出于舆论监管的需要,还是发布决策的反复,尚难知晓。而行文遣词上的争议亦焦聚于两点:一是使用“据悉”;二是“休假式治疗”的表述,网民们从历次公共事件中找来“上联”映照——维护性拆除、轻度型追尾、钓鱼式执法等。

  外媒亦对“休假式治疗”这一新鲜的词汇给予极高关注,并采取了不同的翻译,如路透社、彭博社和英国《卫报》选用vacation-style treatment,BBC是holiday-style medical treatment,合众社则为vacation-style therapy,日本媒体直接写成“休暇式治疗”。他们亦试图通过这个新词获得更多线索。

  显然,在复杂事件中保持官方通报语言的灵活性,可使后续可控机会增加。“休假式治疗”为事件演进留有足够空间,但不是最优选择。这考验每一个正在运作的危机应对体系。

  由于高级领导干部的健康被视为秘密,“休假式治疗”的表述及微博发布过程的非正常失误,叠加重庆打黑由来以久的程序正义争议,引起了公众对王立军状态的担忧。当即已有法学界人士呼吁提高调查程序的能见度。在重庆打黑中被判刑并剥夺律师资格的李庄亦表示:“我愿意,为休假式治疗中的一切‘病人’,提供免费法律咨询,如果真有那一天,我愿意只身前往重庆出庭,为‘病人’免费辩护。”

  当法律不能成为挡箭牌,每个人都在射程之内,就不可能有绝对安全。在众口难调的路径选择上,法治显然已是体制内外期待的最大公约数。

  

  信息的出口与内销

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  通过直接转贴或编译海外报道,是扩大穹顶的方式之一。基于网络工具的便利,国内网民的外文阅读已不再是障碍,这对于内容审查却多增了一道难题。

  尽管美国驻华大使馆、驻成都总领事馆均有微博,但均未表态。美国国务院的通报于2月9日即时转入中国:王立军以重庆市副市长的身份前往美国驻成都总领馆,会面为提前预约好;事后王离开领事馆,“出于他的自愿”(of his own volition),且离开后双方再也没有联系。

  当日,中国外交部副部长崔天凯接受路透社采访时回应,王立军造访美国领事馆是一次“孤立事件”,而且“这个问题已经平静地获得解决”。

  通过直接转贴或编译海外报道,是扩大穹顶的方式之一。基于网络工具的便利,外文阅读已不存在障碍,这对于内容审查却多增了一道难题。但在今次事件中,一向敏锐的外媒也并未抢得先机,反倒是大规模援引中国微博中的信息。利用新媒体,中国网民居然能依靠自己的力量,改变了敏感事件信息“出口转内销”惯例,亦可谓进步之势。

  实际上,一直以来,官方“主动放话”被认为是存在的,而且“放话”往往是境外媒体(包括网络媒体和传统媒体,如香港报刊),这次也有“放话”的种种迹象,且破天荒地转移到境内媒体,尤其是新浪微博——这一中国自媒体时代的一个关键性转折。

  王立军在领事馆究竟见了哪些人,谈论了哪些话题,至今未获披露。按中美官方的回应,大致可以断定王立军应该是在2月6日下午或者晚间抵达领事馆。重庆到成都有两条高速路,最快车程三个小时左右,且好于航班的不确定性。

  在穹顶边缘,网民们对照重庆、云南、广东等地的官媒信息披露,以获得更多微妙的动静。当官媒与外媒的信息合集,即可甄别小道消息,通过穹顶望过去,正是均等开放的地平线。

  

  抢食热点红利

  

  2月9日晚间的微博故事,或可在新闻史上留下一笔。网民分秒必争地刷屏,只为三个字:王立军。据监控数据,新浪微博2月9日的PV峰值为220000000,超过去年的最高峰值190000000(10月中下旬的小悦悦事件),并将今年以来的PV均值拉升至 201038400。

  这也是中央级官方媒体,第一次通过新闻预告的方式参与微博热点红利的抢食。

  是夜20时55分,新浪网总编辑陈彤提醒关注头条新闻,“谁不关注谁后悔”,多条评论点明官方将回应王立军事件。21时14分,人民网通过新浪微博佐证:“今晚人民网将有王立军最新动态,请时刻关注人民网滚动新闻或人民网官方微博。”华龙网、新华聚焦等微博紧随其后,做出类似预告,但已失去先机。

  尽管人民网保持了对网民的零关注,但因此预告它一举收获了超过10万的粉丝。是日22时58分,新华社通稿发布:“外交部发言人办公室9日应询答问时表示,重庆市副市长王立军于2月6日进入美国驻成都总领事馆,滞留1天后离开。有关部门正在对此进行调查。”

  由于预热不同,新华网即使占据首发优势,却逊于人民网的传播意识——提早预告,吊足胃口;此事的另一特征是重大新闻的“微博体”化。

  一种新的阅读模式业已形成,刷屏 搜索 截屏,可获得更多细微的资讯。比如新华网当夜关于此事的通稿标题,按时间顺序分别调整为《王立军私自到美驻成都领馆滞留有关部门正在调查》、《王立军到美驻成都总领事馆滞留有关部门正在调查》、《外交部发言人办公室就王立军事件答问》。若非第一时间截屏并分享,这些细节很难察觉。

  热点红利并不仅仅针对个人或官方媒体,也应包括任何权力部门、社会组织、企业单位等。

  从旁观者来说,当舆论场域高度聚焦时,发表有价值的事实或观点即可获得广泛关注;而当事者本身,则可进行及时、准确与高效的舆论引导,以扭转自身所处的被动状态。

  

  传统媒体有限入席

  

  客观存在于现实生活中的三个舆论场,目前已在发生微妙变化。

  一是人际互动,如饭局或言谈传播,相对零碎平和;二是报刊、广电等传统媒体,是经过核实及审查的权威消息;三是移动互联与社交网络,具有人际互动的碎片化特征,但声势大、透明、高且转移快。三者不能同步,且风格各异,这个场域中的“周润发”,转至另一场域则可能成为“周星驰”。

  王立军事件中,第三个网络已完全覆盖了前两个场域。这类似于美国“占领华尔街”运动,即主流媒体缺乏报道热情,而在Twitter和Facebook等社交媒体上则热闹非凡。

  实际上,除非当事人、领事馆或新华社这样的信息垄断者,否则即使是最优秀的媒体,亦很难在这样特殊的事件中获得完整的一手材料。微博正好成为信息的集散地与炼丹炉,一个穹顶所在。一条敏感新闻的出现,正是一个网络式的群体建构的拼图过程。与之相匹配的阅读模式业已解构了传统记者的报道模式,甚至出现了网民感慨传统媒体报道不够专业的现象。

  北京各主要媒体如《新京报》、《京华时报》、《北京晚报》等,2月10日都在头条刊登王立军正在接受调查,大都是直接引述新华社“微博体”通稿。《重庆日报》则将这一通稿放在了二版。

  在此前后,云南《都市时报》给予了王立军三个整版,《经济观察报》以一个整版还原《重庆病人》,《中国经营报》已在考虑《重庆进入后打黑时代》,《新世纪周刊》则称《再无英雄王立军》,《博客天下》、《看天下》杂志为之提供封面待遇。(点击此处阅读下一页)

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